硅谷超级富豪们正在仓皇逃离加州

作者 / 郑峻

预算赤字找超级富豪？

加州是美国最富裕和人口最多的州。按照GDP计算，加州是全球第四大经济体，仅次于美国中国和日本。硅谷更是全球科技创新胜地，涌现了苹果、Google、Meta等一代代的科技巨头，改变了全球民众的工作与生活方式，造就了一批又一批亿万富豪。

然而，这个创富神话之地正陷入一场前所未有的财政困境。根据加州立法分析办公室的最新预测，2026-27财年该州将面临近180亿美元的预算赤字，这已经是加州连续第四年出现财政缺口。更令人担忧的是，结构性赤字可能在2027-28财年攀升至350亿美元。

为何最富有的加州会面临财政危机？这并非简单的周期性财政波动。尽管AI热潮推动的股市繁荣为加州带来了强劲的税收增长，但不断膨胀的公共开支，尤其是医疗补助计划MediCal，正在以更快的速度吞噬财政收入。加州已经连续三年动用应急基金、内部借款和审计腾挪来弥补数百亿美元的赤字，可用的财政工具正在枯竭。

既然加州公共财政缺钱严重，亿万富翁又如此之多，很多人想到了一个激进的提议：为什么不向亿万富豪们额外征税来解决财政赤字呢？

这个方案很快就浮出水面：服务业雇员国际工会医疗工作者西部分会（SEIU-UHW）推动的《2026年亿万富翁税收法案》，计划对加州约200-250名身家超过10亿美元的亿万富翁征收一次性5%的财富税。

这项提案的设计可谓”精心策划”。税收基准日被设定在2026年1月1日。这意味着，任何在这一天居住在加州的亿万富翁，都将成为潜在的纳税对象。

提案支持者的逻辑很清晰：加州亿万富翁的集体财富从2011年的3000亿美元飙升至2019年的7000亿美元，又在2025年突破2.2万亿美元。过去四十多年，亿万富翁的财富年均增长率约为7.5%，远超普通人收入1.5%的增速。

更关键的是，相对于他们的真实经济收入，亿万富翁支付的税率仅为24%，低于全美30%的平均水平。而相对于财富总额，他们的年度税负仅为1.3%，甚至远低于里根时代的3.1%。

这项超级富豪税的纳税资产范围包括股票、债券、艺术品、知识产权、私人公司股份等，而刻意将房地产和退休账户排除在外。

目前工会组织正在征集签名，如果能够收集约87.5万个签名，就在今年11月的中期选举时进行全民公决。如果获得批准，这项特别税收预计将在未来五年内筹集约1000亿美元资金，其中90%将用于医疗保健服务，10%用于教育和食品援助。

伯克利大学经济学家萨兹(Emmanuel Saez)在一份报告中指出：“加州是理想的亿万富翁税实施地，因为该州拥有全美12%的人口，却聚集了28%的亿万富翁财富。相对于亿万富翁财富的增长速度，一次性征收5%的税率其实不算什么。”

民主党内部分歧明显

但这个看似并不过分的提议，却让加州民主党人出现了罕见的分歧。无论是支持还是反对，两派都有着充分的理由。

加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)明确表示反对这项提案。这位被视为2028年民主党总统候选人的政治明星，在对待富豪税问题上展现出了罕见的保守立场。他多次表示，财富税”在加州行不通”，并警告说这将导致创新经济外流，最终损害中产阶级就业和长期税收。

这并非纽森首次反对财富税。去年民主党议员提出类似提案时，他就曾公开反对，并明确表示不要将此事与他联系起来。纽森几乎肯定会参加2028年的美国总统选举，因此他也在刻意与加州的激进左派保持距离。

不过，纽森提出的反对理由也很现实：其他国家和地区实施财富税的历史记录并不理想，大多数尝试都以失败告终，反而会导致资本外流和总税收下降。

硅谷最大城市圣何塞市长马汉(Matt Mahan)也表达了反对意见：“我支持向亿万富翁征税，但(超级富豪财富税)不是正确的方式。这会导致亿万富翁和他们的公司离开加州，最终让中产阶级家庭承担更重的负担。”

其实，超级富豪税并非新概念，但实施成效却充满争议。20世纪90年代初，欧洲有12个国家实施高额财富税，但到2017年，只剩下瑞士、挪威和西班牙。法国、瑞典、丹麦等国都先后废除了高额财富税，原因大同小异：富人外流、税收收入不达预期、执行成本高昂、估值困难。

法国前总统奥朗德曾在2012年推出高达75%的富人税，但仅实施了两年就被废除，因为大量高收入者和商界名流为了避税离开法国。法国不仅未能增加税收，反而损失了大量人才和投资。

瑞典在1970年代实施财富税后，经历了严重的资本外流。宜家创始人英格瓦·坎普拉德(Ingvar Kamprad)就是在那个时期离开瑞典前往瑞士。2007年瑞典废除了财富税，明确表示其造成的经济扭曲远大于带来的财政收益。

然而，加州超级富豪税的支持者中也不乏民主党诸多重量级人物。联邦参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)支持“劫富济贫”并不奇怪，但代表圣何塞地区的联邦众议员卡纳(Ro Khanna)也宣布自己支持。

卡纳在社交媒体上写道：“这些超级富豪集体拥有2万亿美元的财富——这是一个几乎难以想象的数字。由于州和联邦的税收漏洞，他们的大部分财富投资于股市和其他资产，在有生之年可能永远不会被征税。”

超级富豪们提前跑路

是否应该征税的政治辩论还在进行，超级富豪们已经未雨绸缪先行跑路了。

Google联合创始人拉里·佩奇(Larry Page)的举动最为引人注目。根据加州州务卿办公室的公开文件，佩奇在2025年12月底之前，将10多个与他相关的商业实体迁出了加州。他的家族办公室Koop LLC、流感研究基金Flu Lab LLC都已经不再在加州注册，而他的飞行汽车公司One Aero也将主要地址改到了佛罗里达。

更大的手笔还在后面。短短不到一个月时间，佩奇以1.735亿美元的价格在佛罗里达迈阿密最顶级富人社区购买了两处豪宅，加入了贝佐斯等人的行列。这位身家约2580亿美元的全球第二富豪，正在迅速切断与加州的联系。

据媒体报道，Google另一个创始人谢尔盖·布林(Sergey Brin)也在讨论在迈阿密购房(很可能已经购买)。两人的跑路完全在预料之中，如果超级富豪税落到他们头上，两人需要缴纳超过总计260亿美元的税款。

两位Google创始人的离开，象征意义远大于实际影响——毕竟Google的山景城总部和数千名员工仍留在加州。虽然他们暂时不可能将Google迁离硅谷，但他们此举向整个硅谷传递了一个明确的信号：即使是最成功的科技企业家，也在重新评估他们与加州的关系。

科技投资人彼得·蒂尔(Peter Thiel)早就采取了行动。他在2025年12月31日宣布，自己自2020年以来就主要住在迈阿密，他的Founders Fund创投公司也在2021年就在迈阿密设立了办公室。此举显然是对外公示，自己已经不再是加州主要居民，刚好赶在1月1日的税收基准日之前。

白宫负责科技政策的总统特别顾问大卫·萨克斯(David Sacks)同样来自Paypal创始团队，是蒂尔与马斯克的好友。这位风险投资大亨也在去年年底宣布，自己已经将投资基金搬到了德州奥斯汀。

而那些早已经搬离加州的超级富豪也在清理他们硅谷的剩余房产，以免进入加州政府的征税雷达。甲骨文创始人拉里·埃里森(Larry Ellison)疫情期间就已经搬离了加州，他拥有夏威夷第六大岛屿拉奈岛超过95%的土地，同时还在佛罗里达富豪区拥有豪宅。

耐人寻味的是，埃里森去年年底以4500万美元的价格出售了他在旧金山居住了30多年的豪宅，这是当地去年金额最大的房地产交易。显然，埃里森也是在及时切断与加州的关系。如果被征税，1920亿美元身家的埃里森将需要支付约96亿美元的税款。

马斯克省下了天价税款

实际上，超级富豪们几年前就已经在组团逃离加州。伊隆·马斯克(Elon Musk)与加州政府“公开宣战”，为这场争论提供了一个完美的参照系。

2020年，马斯克将个人住所从加州迁至德克萨斯州，同时卖光了在加州的七座豪宅，彻底断绝了与加州的个人联系。表面上，他是不满加州政府在新冠疫情的严格举措以及在环境保护和劳工权益方面的过度监管。但同样不可否认的是，马斯克是在提前规避自己未来减持套现的天价税款。

加州的最高所得税和资本利得税率都为13.3%，而德克萨斯州不征收个人所得税，也没有资本利得税。这意味着马斯克出售股份套现的时候，可以省下套现金额四分之一的税款。

这个决定的财务影响是惊人的。过去几年时间，为了缴纳期权行权税以及收购Twitter，马斯克总计出售了接近400亿美元的特斯拉股票。

值得一提的是，去年特斯拉董事会还授予了他至多价值1万亿美元基于业绩的薪酬计划(具体持股取决于他实现多少业绩目标)，马斯克搬到德州的举动，给他未来省下的潜在税款更是难以想象。

随后的几年时间，马斯克更将特斯拉、SpaceX、xAI(收购了X)、Boring Company的总部和注册地都陆续迁往德克萨斯。这不仅是个人决定，更是一场企业战略的重大调整。德克萨斯州不仅有宽松的监管环境，还给予马斯克公司大量的商业激励。

2020年，为了吸引特斯拉超级工厂落户奥斯汀，当地的政府给特斯拉提供了10年内1400万美元的退税，以及15年价值约5000万美元的80%房产税减免。

讽刺的是，马斯克的商业帝国建立在大量政府资助之上。根据《华盛顿邮报》的分析，过去20多年，马斯克及其企业从政府获得了至少380亿美元的合同、贷款、补贴和税收抵免。

埃里森在搬到夏威夷后，同样享受到了更低的所得税。夏威夷的个人所得税最高为11%，资本利得税最高7.25%，对于财富主要来自持股的科技超级富豪来说，这等于省下了一半的减持套现税款。

未来落实困难重重

超级富豪税面临的一个根本性挑战是：如何对主要以股票形式存在的财富征税？

这是因为，大多数亿万富翁的财富并非现金或流动资产，而是他们创办或投资的公司股票。佩奇和布林的财富主要来自Google母公司Alphabet的股票，而马斯克的净资产大部分是特斯拉、SpaceX、xAI的股权，黄仁勋的财富则依赖于英伟达股价。

军工创业公司Anduril公司联合创始人帕尔默(Palmer Luckey，他也是Oculus的创始人)在X平台上抱怨：“我卖掉第一家公司赚钱(20亿美元卖给扎克伯格)，为此缴纳了数亿美元的税；我用剩余的钱创办了第二家公司，雇佣了6000人。但是现在(如果超级富豪税通过)，我和我的联合创始人必须想办法凑出数十亿美元的现金。”

这暴露了超级财富税的一个致命弱点：超级富豪们手里的流动资金并不高，要缴纳几十亿美元的税款，可能会被迫出售股票。这可能导致股价下跌，影响公司价值，最终伤害的不仅是富豪本人，还有普通股东、员工和整个经济生态。

加州的提案确实考虑到了这一点，因此提议允许超级富豪在五年内分期付款，但会收取额外利息。但这仍然意味着，超级富豪们必须每年拿出数亿甚至数十亿美元的现金——这可能迫使他们减持大量股票，或者采取复杂的金融手段。

反对超级富豪税的政治势力正在不断积聚力量。加州知名律师夏皮罗(Alex Spiro)在12月11日致纽森的信中警告，他的多位客户（“将受到拟议亿万富翁税影响的加州居民”）准备”永久迁移”。加州商会、硅谷科技委员会等商业组织也明确反对。

但另一方面，主张征税的工会和进步派组织拥有强大的基层动员能力。在特朗普二次执政、联邦社会福利面临削减的背景下，保卫医疗保健的诉求可能引发选民共鸣。如果经济在今年出现衰退，财富税的吸引力可能进一步上升。

法律大战也已经在酝酿。法律专家普遍认为，即使这项提案获得加州选民批准，也将面临一系列违宪诉讼，多家律所正在为可能的宪法诉讼做准备，论点包括违反正当程序、违反州际商业条款、构成褫夺公权法案等。这些官司可能一路打到联邦最高法院，耗时数年。

美国政治风向变化

值得注意的是，加州财富税辩论折射出美国政治风向的深层变化。

过去十年，贫富差距扩大已经成为美国社会最突出的矛盾之一。官方数据显示，亿万富翁财富占美国GDP的比重从1982年的2%上升至2025年的10%。过去四十年，亿万富翁财富年增长率为7.5%，而普通收入年增长仅1.5%。

这种不平等催生了政治上的”向左转”。桑德斯代表的进步派民主党人主张对富人大幅增税，这在十年前还是边缘观点，现在已经进入主流政治讨论。年轻选民尤其支持这类政策，他们面对高昂的房价、教育成本和医疗费用，对”亿万富翁阶层”的不满日益增长。

加州财富税提案正是在这样的背景下提出的。SEIU不是偶然选择这个时机——特朗普政府削减联邦医疗补助资金，为”劫富济贫”的叙事提供了绝佳理由。该工会宣称，这是”让富人支付公平份额”、“保护医疗保健”的唯一出路。

从道义角度看，财富税有其合理性。当亿万富翁的财富以每年7-8%的速度增长，而普通工薪阶层收入停滞，贫富鸿沟不断扩大，要求富人”支付公平份额”的呼声理所应当。更何况，由于各种税收漏洞，许多亿万富翁的实际税率远低于中产阶级——沃伦·巴菲特曾著名地指出，他的税率比他的秘书还低。

特别是在加州面临医疗、教育等公共服务资金短缺的时刻，拥有2.2万亿美元财富的亿万富翁群体似乎是理想的收入来源。提案支持者质问：为什么让中产阶级承担削减公共服务的痛苦，而不是让那些财富几辈子都花不完的人贡献一小部分？

但从实用角度看，财富税面临巨大的执行挑战和潜在的负面后果。富人的流动性远高于普通人，他们拥有最好的律师、会计师和财务规划师，能够迅速重新安排资产和居住地。欧洲多国的失败案例表明，财富税往往导致资本外流，税收收入不达预期，反而伤害了经济活力。

加州的处境更加微妙。这个州的繁荣很大程度上建立在创新和创业之上，而这需要风险资本、创业精神和人才聚集。如果政策信号是”成功了就要被罚款”，可能抑制创业热情，减少投资，最终损害的是整个经济生态——包括那些支持财富税的普通工薪阶层。

这就是正义的悖论：出于道义的政策可能产生不道义的结果。真正的公平或许不在于劫富济贫式的再分配，而在于创造一个让更多人能够通过努力实现上升流动的社会。

这场博弈的结果将影响深远。如果加州财富税通过并且经受住法律挑战，它可能为其他州提供模板，开启美国财富再分配的新篇章；如果它导致富豪大规模外流和加州经济受损，将成为又一个政策失败的案例，证明民粹主义的陷阱。

但无论结果如何，有一点是清楚的：现状已经不可持续。贫富差距不断扩大，中产阶级持续被掏空，年轻一代对未来越来越悲观。美国需要找到一条路，既保持创新和经济活力，又实现更公平的财富分配。这不是简单的左右之争，而是关于如何在21世纪重新定义资本主义的根本问题。

在这场喧嚣中，或许最平静的声音来自英伟达CEO黄仁勋。这位身家1550亿美元的全球第九富豪非常平静地表示，他对这项税收”完全没问题”。“我必须告诉你，我甚至一次都没想过这事，“黄仁勋说，“既然我们选择住在硅谷，那么无论他们想征什么税，那就接受吧。”

或许，专注于领导英伟达，继续引领AI时代，给黄仁勋带来的个人成就与财富增长，远远超过为了逃避几十亿美元税款而逃离加州。